Borg schoolboeken levert geen problemen op

Uit een ledenpeiling onder 110 scholen voor voortgezet onderwijs blijkt dat 65% van de scholen een borg vraagt voor de ‘gratis’ schoolboeken. 22% van de scholen vraagt een borg van maximaal 50 euro, 69% vraagt een borg van 50-75 euro.

Scholen mogen aan ouders een borg vragen voor de ‘gratis’ boeken, omdat zijn een financieel risico lopen als boeken beschadigd of kwijt raken. Staatssecretaris Van Bijsterveldt heeft naar aanleiding van Kamervragen over dit onderwerp laten weten dat ze dit standpunt deelt.

Op de helft van deze scholen heeft de MR al ingestemd met de borgstelling. De andere helft van de scholen gaat dit binnenkort bespreken met de MR. Het is dit jaar voor het eerst dat scholen verantwoordelijk zijn voor de levering van de ‘gratis’ schoolboeken. De borgstelling is nieuw en nog niet overal volgens de regels ingevoerd, maar uit het ledenpanel van de VO-raad blijkt dat scholen zich hier bewust van zijn en werk van maken.

Zorgvuldige afspraken
Afspraken over borg moeten zorgvuldig worden gemaakt. Voorwaarde is dat de (oudergeleding van de) MR instemt met de borgregeling en dat scholen ouders goed informeren. Uit de ledenpeiling van de VO-raad blijk dat 90% van de scholen de ouders geïnformeerd heeft. Dit gebeurt via een aparte brief (45%), in de schoolgids (15%) of via de website 4%).

Wij adviseren scholen de borgstelling ook te vermelden in de schoolgids (instemmingsrecht ouders/leerlingen), voorzien van een voorbeeldovereenkomst waaruit de werking van de borg duidelijk wordt. Idealiter krijgen alle ouders een overeenkomst voorgelegd, waarmee ze zich expliciet akkoord verklaren met de borg.

Ouders
Uit het ledenpanel blijkt verder dat er per school gemiddeld 1 ouder bezwaar heeft gemaakt tegen de borgstelling. Dat is dus minimaal.

De landelijke ouderorganisaties stellen dat het betalen van een borg voor ‘gratis’ schoolboeken niet wettelijk is toegestaan, aangezien de boeken ‘gratis’ verstrekt moeten worden. Een borg is echter geen vorm van betaling voor de ‘gratis’ boeken. Op het moment dat de geleende boeken onbeschadigd worden teruggebracht aan het eind van het schooljaar, wordt de borg terugbetaald.

De Vereniging Openbaar Onderwijs adviseert ouders de reeds betaalde borg terug te vragen bij de school. Aangezien de meeste scholen zorgvuldig hebben gehandeld ten aanzien van de borgstelling, is er in die gevallen geen juridische grond om een eventueel betaalde borg terug te vorderen.

Brochure
In de brochure “Uw bijdrage aan de schoolkosten” staat de belangrijkste informatie voor alle betrokkenen op een rij. Waarover hebben ouders iets te zeggen en waarover niet? Dit is een brochure van het ministerie van OCW en de verschillende ouderorganisaties. U kunt deze downloaden via de link in het rechterkader.

Meer informatie
Annette Kerkstra