Dijksma heroverweegt Passend Onderwijs
Staatssecretaris Dijksma heeft toegezegd de invoering van Passend Onderwijs te heroverwegen na kritiek van onder meer de VO-raad. In overleg met de sectororganisaties wordt het invoeringstraject aangepast, zo schrijft Dijksma aan de Tweede Kamer.
Niet alleen het veld zelf, maar ook de Evaluatie- en adviescommissie Passend Onderwijs (ecpo) en de Inspectie van het Onderwijs hebben kanttekeningen geplaatst bij wetgeving in 2011. Dijksma: “Door de aandacht voor de wetgeving lijkt het nu vooral te gaan om het bestuurlijke proces, terwijl iedereen bezig moet zijn met de verbetering van de kwaliteit van het onderwijs en het voorkomen van wachtlijsten en thuiszitters.”
De VO-raad is zeer tevreden met deze pas op de plaats. Deze is in het belang van het uitgangspunt van Passend onderwijs: Geen wachtlijsten, voor elke leerling een passende plek in het onderwijs en verbetering van de kwaliteit en organisatie van het onderwijs aan leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben. De gesprekken tussen Dijksma en de sectororganisaties vinden al op korte termijn plaats. De resultaten worden in september verwacht.
De VO-raad plaatste al eerder kanttekeningen bij het wetgevingstraject in een gezamenlijke brief met de PO-Raad, WEC-Raad, MBO Raad en AOC Raad. De VO-raad zal in het overleg met Dijksma inzetten op de volgende punten:
- Transparantie inzet zorgmiddelen: de sectororganisaties onderschrijven de roep om transparantie. Deze middelen moeten echter onderdeel van de lumpsum blijven uitmaken. Oormerking van de middelen kan niet aan de orde zijn en de transparantie in de besteding van zorgmiddelen mag niet tot teveel bureaucratie leiden.
- Budgetfinanciering: van groot belang is dat schoolbesturen zeggenschap over de diverse budgetten hebben en dat dit geen onderdeel uitmaakt van de regierol van de gemeenten. Ook gemeenten moeten transparantie kunnen bieden over hun middelen voor jeugdzorg en onderwijs. Dit zorgt voor wederzijdse duidelijkheid en een optimale inzet van de middelen ten behoeve van de leerling.
- Professionalisering leraren: de sectorraden zijn positief over de wens om meer te investeren in het personeel. Daarbij is het bevoegd gezag verantwoordelijk voor het personeel en daarmee voor de (na-)scholing. Het invoeren van een lerarenbeurs voor passend onderwijs zou hier tegenin druisen.
De VO-raad vindt dat een andere koers noodzakelijk is. Met deze heroverweging krijgt de ontwikkeling van passend onderwijs de tijd die het nodig heeft. Daarbij is het van groot belang om de ingezette ontwikkelingen en goede initiatieven in het onderwijsveld door te zetten.
De Tweede Kamer spreekt donderdag 25 juni over de voortgang van Passend onderwijs.
Meer informatie
Jessica Tissink
De VO-raad is de sectororganisatie voor het voortgezet onderwijs