Goed financieel beleid schoolbesturen belangrijk

In november 2008 heeft het kabinet een Commissie vermogensbeheer onderwijsinstellingen ingesteld, onder voorzitterschap van prof. dr. F.J.H. Don. De reden voor het formeren van de commissie is de toenemende belangstelling voor het vermogen van de onderwijsinstellingen en de wens tot meer inzicht in dit vermogen. Het rapport van de commissie Don wordt in juli verwacht.

Deze commissie zal een feitelijk onderzoek doen naar het vermogensbeheer in alle onderwijssectoren op basis van onder andere financiële gegevens. Daarnaast zal worden nagegaan wat een optimale financieringsstructuur zou kunnen zijn voor onderwijsinstellingen, gegeven de financiële risico’s, de verantwoordelijkheidsverdeling tussen Rijk en onderwijsinstelling en de bekostigingssystematiek en -omvang. Tevens zullen eerder gestelde vragen van de Kamer ten aanzien van beleggen en schatkistbankieren bij het onderzoek worden betrokken.

In de aanloop naar dit rapport presenteerde de AOb op 11 mei het boekje ‘Hoe rijk is mijn schoolbestuur’. Sjoerd Slagter was aanwezig bij de presentatie. Hij heeft bij die gelegenheid gewezen op het belang van een constructief en open gesprek tussen scholen, bonden en andere betrokken partijen enerzijds, en een goede interpretatie van de cijfers anderzijds. Verschillende partijen interpreteren de cijfers op een eigen manier. De vraag ‘Hoe rijk is mijn school?’ is dus niet zo makkelijk te beantwoorden. Een zorgvuldige risicoanalyse is een eerste vereiste om te kunnen vaststellen óf en in welke mate scholen extra kunnen investeren. Scholen hebben de verantwoordelijkheid om goed financieel beleid te voeren op basis van een reële risico-inventarisatie. De VO-raad zal hierover de komende periode met leden, bonden en politiek het gesprek aangaan.

Goed financieel beleid
Steeds meer besturen zijn bezig met een continu proces om risico’s in kaart te brengen en te beheersen (risicomanagement) en om het financieel beleid daarop aan te passen. Scholen zijn dit ook verplicht op basis van de Code goed bestuur. Doordat steeds meer besturen bezig gaan met risicomanagement zal er een beter zicht ontstaan op de risico’s waarmee scholen geconfronteerd worden en de mogelijkheden om deze risico’s te beheersen. Als vervolgens duidelijk is welke restrisico’s dan nog overblijven, is het ook mogelijk deze te relateren aan benodigde financiële reserves. Zo krijgen besturen een beter beeld van hun vermogenspositie en kunnen zij hun financieel beleid aanscherpen. Verdere professionalisering van het financieel beleid van scholen is voor de VO-raad een continu aandachtspunt.

Meer informatie
Nico van Zuylen