Kabinet stemt in met herziening onderwijssubsidies

De ministerraad heeft afgelopen vrijdag ingestemd met het voorstel van minister Van Bijsterveldt en staatssecretaris Zijlstra om de onderwijssubsidies te herzien. Vanaf 2012 wordt jaarlijks €233 miljoen omgebogen. Voor het voortgezet onderwijs komt het neer op een bezuiniging van naar schatting € 45 miljoen in 2012 oplopend tot € 50 miljoen vanaf 2014. Voor zeker de helft van deze € 50 miljoen gaat het om subsidies die rechtstreeks naar de scholen gaan.

De € 50 miljoen die op het voortgezet onderwijs wordt gekort is als volgt opgebouwd:

• € 19,5 op echte subsidies zoals die er bijvoorbeeld zijn voor Kennisnet
• € 20,7 op geld dat deels of geheel naar scholen toegaat, zoals bijvoorbeeld het leerplusarrangement en de educatieve minor
• € 10 mln op de lumpsum

De bewindslieden willen de ombuiging die in het regeerakkoord is afgesproken bereiken door het aantal subsidiestromen en uitvoeringsorganisaties flink terug te dringen. Het kabinet wil het subsidiebeleid focussen op de eigen beleidsprioriteiten. Subsidies die hier niet aan bijdragen, worden geschrapt of versneld afgebouwd. De herziening moet er volgens het kabinet toe leiden dat scholen minder last hebben van administratieve rompslomp en versnippering van budgetten, zodat zij zich beter kunnen concentreren op hun kerntaak.

Het voorstel roept vooral vragen op. Zo is het helemaal niet duidelijk of de maatregelen in het voorstel daadwerkelijk tot minder bestuurlijke drukte zullen leiden. Ook is nog onduidelijk hoe de herziening van het subsidiebeleid de scholen precies gaat raken aangezien er niet alleen geschrapt zal worden op de onderwijssubsidies maar ook gekort wordt op de lumpsum. Positief is wel dat er weliswaar € 5 miljoen bezuinigd wordt op de gelden voor de kwaliteitsagenda-VO maar dat de overblijvende € 48,1 miljoen voor de sector beschikbaar blijft.

De VO-raad is altijd voorstander geweest van het laten inzakken van de doelsubsidies in de lumpsum. Zoals het er nu naar uitziet is het kabinet echter vooral aan het bezuinigen en verschuift er nauwelijks geld van regelingen naar de lumpsum. Sterker nog: per saldo wordt gekort op de lumpsum. De VO-raad zal er bij het kabinet op blijven aandringen dat belangrijke thema’s als innovatie en professionalisering van leraren en schoolleiding – toch ook belangrijke beleidsprioriteiten van dit kabinet - niet ondergesneeuwd raken door de ombuigingsacties.

Meer informatie vindt u in het document ‘Herziening subsidiebeleid onderwijssubsidies’, dat u kunt downloaden in de rechterkolom.