‘Leraar 2020’ wil kwaliteit leraren én schoolleiders borgen

Tegelijk met het Actieplan Beter Presteren presenteerden de minister en staatssecretaris van OCW het actieplan Leraar 2020 - een krachtig beroep! Leraren en schoolleiders moeten gaan werken vanuit de overtuiging dat zij het verschil kunnen maken in de ontwikkeling van hun leerlingen. De VO-raad vindt het zeer terecht dat professionalisering hoog op de agenda van OCW staat. Ook is het positief dat de focus niet alleen op leraren is komen te liggen, maar dat ook schoolleiders worden erkend in hun rol om de onderwijskwaliteit duurzaam te verbeteren.

Het actieplan beschrijft welke concrete doelen op de korte en lange termijn moeten worden gehaald om de ambities waar te maken. Door een effectief lerarenregister, leraren met een opleiding op masterniveau, actiegerichte prestatieafspraken over verdere professionalisering van zittende leraren en met lerarenopleidingen, wil het kabinet de best mogelijke kwaliteit van onderwijs realiseren.

Te veel op het ‘hoe’
De VO-raad deelt de ambities die het kabinet formuleert. Wel zijn we van mening dat de overheid te veel het ‘hoe’ naar zich toetrekt door nu al maatregelen aan te kondigen op het gebied van bekwaamheidsprofielen, beroepsregister, scholing en prestatieafspraken. Het is de school zelf die hierover beslist. Wij zullen dan ook een krachtig nee laten horen tegen deze verdere uitholling van het werkgeverschap en onze bestuurlijke verantwoordelijkheid.

Het kabinet erkent dat heldere kaders van de overheid en ruimte voor scholen om eigen beleidskeuzes te maken, daarvoor belangrijke voorwaarden zijn.

Ook erkent het kabinet dat er een einde moet komen aan onnodige bureaucratische lasten. Tegelijkertijd wordt een grote rol toegekend aan de Inspectie, ook voor de mate waarin het onderwijs professioneel is. De VO-raad zal er bij het kabinet op blijven aandringen om de administratieve belasting van de scholen zo laag mogelijk te houden, zodat zoveel mogelijk tijd en geld ten goede komt aan de leerling. Dat betekent: aansluiten op eigen verantwoordingsmethodieken, zoals Vensters Voor Verantwoording. Vensters biedt de gewenste transparantie, en leidt tot minder verantwoordingsdruk.

Het actieplan is weinig expliciet over acties op de korte termijn voor de professionalisering van schoolleiders. Behalve ‘professionaliseren indien nodig’ en bekwaamheidseisen voor schoolleiders, zijn er weinig concrete ideeën. Dit biedt ruimte voor de sector om hier zelf invulling aan te geven; de VO-raad komt nog voor de zomer met een eigen Professionaliseringsagenda.

Financiën

Positief is dat het kabinet structureel geld wil vrijmaken om de plannen uit te voeren. Uit de tabel (Zie rechts. De genoemde bedragen zijn bestemd voor alle sectoren) waarin de gelden verdeeld is op te maken dat het meeste geld naar betere beloning en carrièremogelijkheden voor docenten gaat. Het is nog onduidelijk wat overblijft voor de professionalisering en kwaliteitsverbetering van de scholen zelf. Wat in onze ogen te allen tijde het uiteindelijke doel zou moeten zijn.

De minister en de staatssecretaris maken in het komende halfjaar afspraken in de sectoren voor verdere invulling van de doelstellingen. Zij willen daarbij ook prestatieafspraken maken met de werkgevers. De VO-raad gaat hierover graag in gesprek, met als belangrijke voorwaarde dat scholen eigenaar zijn van de gewenste kwaliteitsslag. Alleen dan kan gewerkt worden aan een cultuur van opbrengstgericht werken en kunnen scholen, docenten en leerlingen excelleren.

Belangrijke maatregelen uit het Actieplan Leraar 2020 - een krachtig beroep!

• Invoeren van een lerarenregister. Om hun registratie te behouden, zijn leraren verplicht hun bekwaamheid te onderhouden met behulp van gecertificeerde nascholingsactiviteiten.
• Substantieel verhogen van het aantal masteropgeleide leraren.
• Versterking van het HRM-beleid op scholen en scholing van schoolleiders op dit punt.
• Voortzetten van het beleid rondom de functiemix.
• Invoeren (experimenten) van prestatiebeloning. In het schooljaar 2011-2012 beginnen de eerste experimenten, zowel op individueel als teamniveau. De experimenten leveren de uitgangspunten voor de structurele invoering van prestatiebeloning.
• Invoering van het wetsvoorstel voor versterking van de positie van leraren, meer professionele ruimte en zeggenschap over het onderwijskundig beleid van de school.
• Invoering van interscolaire peer review van leraren en schoolleiders en collegiale visitatie.

Streefdoelen voor de kwaliteit van leraren en schoolleiders

• Kwaliteitsverbetering lerarenopleidingen door middel van de invoering van kennisbases en landelijke toetsen.
• In 2016 voldoen alle zittende leraren aan de bekwaamheidseisen op het gebied van omgaan met verschillen, het bieden van onderwijs op maat en opbrengstgericht werken.
• Verdere professionalisering van schoolleiders, zodat zij in 2016 voldoen aan de dan geldende eisen.
• In 2016 voeren alle scholen goed en effectief HRM-beleid.
• In 2014 is 40% van alle leraren in het po, vo en mbo opgenomen in het register voor leraren. In 2018 is dat 100% en heeft het register civiel effect.

Vragen?
Mail de Helpdesk>>