Onduidelijkheid over schoolboeken blijft: wet onuitvoerbaar

Het Kamerdebat op 6 maart over de schoolboeken heeft geen einde gemaakt aan de onduidelijkheden die er zijn. De wet is daarom onuitvoerbaar voor scholen. De VO-raad heeft steeds aangegeven dat er risico’s zitten aan dit plan. We hebben daarom aangedrongen op duidelijkheid en garanties. We moeten helaas constateren dat de staatssecretaris die helderheid niet kan verschaffen, ook niet tijdens het debat. De garantie dat scholen hun keuzevrijheid behouden is er niet en dat is voor de VO-raad een absolute voorwaarde.

Het feit dat de Kamer een dag lang heeft gedebatteerd over dit thema, zonder ook maar een stap verder te komen, illustreert dat de politiek de gevolgen van deze wet niet kan overzien. Gezien de touwtrekkerij van juristen en het grote belang van de uitgevers is het onvermijdelijk dat er processen komen. De risico’s voor de scholen zijn daardoor te groot.
Zelfs als een school alles volgens de regels doet, is de kans op juridische procedures groot. En dan zitten scholen zonder boeken. Dat mag in geen geval gebeuren.

Gezien de onduidelijkheden, de risico’s, het negatieve advies van de Raad van State en in het licht van het rapport Dijsselbloem vindt de VO-raad dat het wetsvoorstel op dit moment niet kan worden aangenomen. Scholen worden anders opgezadeld met een onuitvoerbare wet. De politiek zou binnen een maand na Dijsselbloem een cruciale fout maken als ze deze omstreden wet aanneemt.

Het Kamerdebat over gratis schoolboeken is tot dinsdag 11 maart opgeschort. De PvdA wil meer bedenktijd om een zorgvuldige afweging te kunnen maken. PvdA-kamerlid Kraneveldt constateerde tijdens het debat dat de helderheid van de Europese aanbestedingsregels te wensen overlaat. Bovendien stelt de PvdA, net als de oppositiepartijen, de eis dat scholen zelf moeten kunnen blijven bepalen welke lesmethoden zij gebruiken. Die garantie is er niet.

De coalitiepartijen CDA en Christenunie zijn voorstander van het kabinetsplan en willen de wet voor de gratis schoolboeken zo snel mogelijk invoeren.

Lees ook het interview met Sjoerd Slagter in de Volkskrant van 7 maart 2008: ‘Gratis schoolboek loopt uit op juridische chaos’