Ontwikkelingen rondom Europees aanbesteden

De 'Wet Implementatie Rechtsbeschermingsrichtlijnen Aanbesteden' (WIRA) is in werking getreden. De wet is relevant voor besturen en scholen die aanbesteden (bijvoorbeeld de schoolboeken). Op grond van deze wetgeving kunnen bedrijven bestaande overeenkomsten/contracten, die gesloten zijn voor 20 december 2009 en niet volgens de aanbestedingsregels tot stand zijn gekomen, door de rechter laten vernietigen.

Tot op heden was het meestal zo dat een reeds afgesloten overeenkomst juridisch onaantastbaar was, ook als deze in strijd met het aanbestedingsrecht was gesloten. Scholen die nu zonder aanbesteding een overeenkomst sluiten (voor bijvoorbeeld de levering van schoolboeken), terwijl zij wel tot aanbesteding verplicht zijn, lopen kans dat die overeenkomst wordt vernietigd. De VO-raad adviseert scholen die hiermee te maken krijgen om juridisch advies in te winnen en aan te geven dat de school volgend jaar wel gaat aanbesteden.

De WIRA bepaalt ook dat een aanbestedende dienst verplicht is alle inschrijvers de relevante redenen voor de gunningsbeslissing mee te delen. Afgewezen inschrijvers hebben dan nog 15 kalenderdagen om deze beslissing aan te vechten bij de rechter. In de praktijk worden deze regels al nageleefd. Op grond van de nieuwe wetgeving kan een overeenkomst die wordt gesloten voordat de standstillperiode van 15 dagen is verstreken, tegenwoordig door de rechter worden vernietigd.

Drempelbedrag verlaagd
Het drempelbedrag voor Europees aanbesteden is per januari 2010 verlaagd van € 206.000,- naar € 193.000,- (zonder BTW). Dit betekent dat scholen zich moeten houden aan de Europese en nationale aanbestedingsregels wanneer de totale waarde van een opdracht ten minste € 193.000,- excl. BTW bedraagt.

Meer informatie
Annette Kerkstra