Akkoord cao voortgezet onderwijs

Deze week hebben de VO-raad en de vakverenigingen AOb, CNV Onderwijs en CMHF een principe-akkoord bereikt over de cao voor het voortgezet onderwijs 2011-2012. Daarin is onder meer vastgelegd dat de inkorting van de zomervakantie voor leerlingen niet tot minder vrije dagen voor docenten leidt. Verder is afgesproken dat wordt vastgehouden aan de nullijn, waardoor de lonen dit jaar gelijk blijven. Het entreerecht wordt versoepeld. Het onderwijsondersteunend personeel krijgt een hogere eindejaarsuitkering. Verder zijn er geen centrale afspraken gemaakt over de werkdruk. Dit blijft een gedeelde verantwoordelijkheid tussen werkgever en werknemer.

De VO-raad is van mening dat met dit akkoord het maximaal haalbare is bereikt. Als gevolg van het ontbreken van financiële middelen zijn grote wijzigingen ook dit jaar niet mogelijk. Daarom hebben we er voor gekozen de looptijd van de cao te beperken tot één jaar.

CNV Onderwijs en de CMHF leggen het principe-akkoord met een positief advies voor aan hun leden. Voor de AOb en de Abvakabo is dat een stap te ver. Zij beschouwen het akkoord slechts als een resultaat waarover de leden zich kunnen uitspreken. Ook de VO-raad legt het akkoord de komende weken ter instemming voor aan de leden. Daarbij wordt nog een uitgebreide toelichting op het akkoord meegestuurd. In deze eerste toelichting beperken we ons tot de hoofdpunten.

Consequentie nieuwe wet over de onderwijstijd
De nieuwe wet heeft niet alleen consequenties voor leerlingen maar ook voor docenten. Zo krijgt de leerling als compensatie voor de verkorting van de zomervakantie vijf roostervrije dagen. Welke dat zijn wordt bepaald met instemming van de (gemeenschappelijke) medezeggenschapsraad (alle geledingen: personeel, ouders en leerlingen). Tussen partijen is afgesproken dat de dagen ook ter beschikking staan van de docent, waarbij het mogelijk wordt dat hij ze onder meer gebruikt voor persoonlijke ontwikkeling, het verrichten van niet-plaatsgebonden werkzaamheden, of als verlofdag.

De zomervakantie mag daarbij tezamen met de opstart- en afbouwdagen niet langer duren dan zeven weken. De VO-raad vindt daarom dat het niet is toegestaan de vijf dagen aaneengesloten te verbinden aan de zomervakantie.

Consequenties wijziging regeling vakantie en verlof boek 7 BW per 1 januari 2012
De inwerkingtreding van het wetsvoorstel omtrent opbouw van vakantie tijdens ziekte zou bij het ongewijzigd laten van de huidige vakantie- en verlofregeling, zoals nu opgenomen in de cao-vo, tot een sterke kostenverhoging leiden. De VO-raad is daarom tevreden over de afspraak dat hoofdstuk 14 van de CAO VO 2008-2010 zodanig wordt aangepast dat de werking ervan zo veel mogelijk in stand blijft. Dit houdt in dat de kostenverhoging tot een minimum wordt beperkt.

Werkdruk
Er worden geen nieuwe centrale afspraken gemaakt over werkdruk in de cao. De aanvankelijk stevige eis van de bonden om in de cao weer een maximaal aantal lesuren per week op te nemen, is daarmee van tafel. De huidige regelingen met betrekking tot de werkdruk, zoals het trekkingsrecht, blijven ongewijzigd van kracht.

De werkdruk is, zoals steeds door de VO-raad bepleit, nu een wederzijdse verantwoordelijkheid van werkgever en werknemer op schoolniveau. Deze verantwoordelijkheid vormt één van de elementen van de volwassen arbeidsverhoudingen, zoals de VO-raad die nastreeft: een relatie tussen werkgever en werknemer die is gebaseerd op gedeelde verantwoordelijkheid, gelijkwaardigheid en zorgvuldigheid.

Levensfasebewust personeelsbeleid
Er komt een - door de VO-raad zeer bepleit - onderzoek naar de mogelijkheid om een nieuwe verlofregeling in de volgende cao op te nemen. Deze regeling is gebaseerd op het persoonlijk budget. De werknemer krijgt hierdoor meer mogelijkheden om het verlof af te stemmen op privésituatie en werk. Uiteraard gebeurt dit wel in samenspraak met de werkgever. De financiële dekking voor deze verlofregeling wordt gevonden in een herschikking van het huidige of toekomstige arbeidsvoorwaardenpakket. Hierbij moet worden gedacht aan regelingen als BAPO, ouderschapsverlof en leeftijdsdagen.

Entreerecht
De huidige regeling wordt versoepeld. Het recht op een LD-functie ontstaat nu pas als een docent structureel 50% of meer lessen geeft in de bovenbouw. De VO-raad vindt dat daarmee in voldoende mate tegemoet gekomen wordt aan de wens van de leden tot meer beleidsvrijheid.

Extra eindejaarsuitkering OOP tot en met schaal 8
Om de belangen van het onderwijsondersteunend personeel te onderstrepen, heeft de VO-raad gepleit voor een extra financiële waardering van deze functies. De extra eindejaarsuitkering voor de schalen 1 tot en met 8 wordt daarom verhoogd naar 1200 euro per jaar.

Aanpak onbevoegdheid leraren
De VO-raad heeft met de afspraken over het terugdringen van het aantal onbevoegde docenten gehoor willen geven aan de maatschappelijk politieke wens. Er is afgesproken dat een onbevoegde leraar hoogstens twee jaar in een leraarfunctie kan worden benoemd. De werkgever krijgt de plicht met elke onbevoegde leraar bij aanvang van de betrekking een studieplan op te stellen, waarin facilitering in tijd en geld zijn vastgelegd. Dit moet leiden tot een bevoegdheid binnen twee jaar.

Hiermee wordt een eerder door OCW, bonden en de VO-raad afgesloten convenant in de cao verankerd, waarin partijen zich er toe verplichten onbevoegden binnen twee jaar hun bevoegdheid te laten halen. In uitzonderingsgevallen kan dit nog met tweemaal een jaar verlengd worden.

Vragen?
Mail de Helpdesk>>