Passend onderwijs gaat beter; aantal zorgpunten blijft

Ouders en docenten moeten meer betrokken worden bij de vormgeving van passend onderwijs. Ook dient er meer transparantie te komen over de besteding van zorgmiddelen. Dit zijn twee belangrijke conclusies uit de derde voortgangsrapportage Passend Onderwijs die op 5 juni 2009 naar de Tweede Kamer is gestuurd.

Wetgeving
Schoolbesturen worden in 2011 wettelijk verantwoordelijk voor een passend onderwijszorgaanbod. Er moet dan een sluitend geheel van regionale netwerken met één loket in elke regio zijn. In de wetgevingsnotitie lichten de verantwoordelijke staatssecretarissen Dijksma en Van Bijsterveldt toe hoe de nieuwe wetgeving er uit moet komen te zien.

De VO-raad wijst het ministerie er op dat de wetgeving voldoende ruimte moet blijven bieden aan maatwerk in de regionale netwerken. Passend onderwijs is immers een proces van onderop waarbij scholen en ouders zelf bepalen wat in hun situatie goed werkt. Wetgeving mag nooit een belemmering zijn en moet daarom alleen de kaders aangeven.

Financiering
Een ander punt van zorg is de financiering. Budgetfinanciering geldt pas vanaf het schooljaar 2012-2013. Maar de groei van het aantal geïndiceerde leerlingen leidt tot een oplopend tekort van 70 miljoen euro in 2014.

Hoe wordt dit opgevangen en betekent dit voor de wijze waarop de budgetfinanciering wordt ingevuld? Daarover is de VO-raad in overleg met het ministerie. Duidelijk is al wel dat de verantwoording van de zorgmiddelen belangrijk wordt.

Op 25 juni 2009 is een Algemeen Overleg met de Vaste Kamercommissie Onderwijs gepland over de voortgang van passend onderwijs. In het rechterkader kunt u de voortgangsreportage en de wetgevingsnotitie passend onderwijs downloaden.

Meer informatie
Jessica Tissink