Passend Onderwijs wordt een bureaucratisch gedrocht

In een brief vraagt de VO-raad de Vaste Kamercommissie OCW aandacht voor de toename van bureaucratie en de verzwaring van (bestuurlijke) tussenlagen. De oorzaak: de verplichting in het wetsvoorstel Passend Onderwijs van bovenbestuurlijke medezeggenschap in de vorm van een een ondersteuningsplanraad. Dit leidt bij samenwerkingsverbanden tot Poolse landdagen (tussen de 100 en 200 deelnemers), extra bureaucratie en besluiten op grote afstand van de werkvloer.

De Algemene Ledenvergadering sprak op 1 december uitgebreid over de medezeggenschap, het is al sinds maart 2011 een belangrijk aandachtspunt voor de leden. VO-besturen en samenwerkingsverbanden willen ouders optimaal bij de ontwikkeling van Passend Onderwijs betrekken. Maar zij moeten wel de mogelijkheid krijgen om een - bij de eigen situatie passende - vorm van medezeggenschap te ontwikkelen.

Verevening
De VO-raad benadrukt in de brief nogmaals dat de combinatie van een stelselwijziging met een bezuinigingsoperatie een aanhoudend punt van zorg is. Het feit dat de bezuiniging direct gevolgd wordt door een periode van verevening maakt de implementatie kwetsbaar. Het is beter om eerst de effecten van de invoering van Passend Onderwijs af te wachten, voordat de verevening uitgevoerd wordt.

Tijdpad
Tot slot vraagt de VO-raad aandacht voor het krappe tijdpad: de wet gaat per 1 augustus 2012 van kracht, in november 2012 moet de bestuurlijke inrichting van het samenwerkingsverband rond zijn en in maart 2013 moet het ondersteuningsplan van het samenwerkingsverband bij de inspectie worden ingeleverd.

De VO-raad pleit voor indiening van het raamwerkvan het ondersteuningsplan in november 2013, met de mogelijkheid om dit raamwerk in de jaren daarna uit te werken.

Vragen?
Mail de Helpdesk>>