Plan investeringsfonds schoolgebouwen biedt kansen

De VO-raad ziet kansen in het plan van de PvdA om pensioenfondsen te laten investeren in schoolgebouwen. Het idee is een fonds op te zetten, waarin pensioenfondsen kapitaal storten. Dit fonds financiert dan in samenspraak met de gemeenten nieuwe schoolgebouwen, die schoolbesturen vervolgens voor een termijn van 20 jaar huren. Het plan kan zo voordelen bieden aan scholen. De VO-raad pleit er wel voor het fonds ook te gebruiken voor het opknappen van bestaande schoolgebouwen.

Het investeringsfonds biedt een belangrijk voordeel: expertise op het gebied van bouw (ontwerp en aanbesteding) en onderhoud van schoolgebouwen kan hierin gebundeld worden. De VO-raad vindt dat het ServiceCentrum Scholenbouw deze rol moet vervullen, maar ook een samenwerkingsverband is denkbaar.

Zo kunnen ook de tegengestelde belangen van gemeenten en schoolbesturen worden ondervangen. Gemeenten investeren nu zelf in de nieuwbouw van scholen en hebben dus belang bij een laag investeringsbedrag. Maar scholen zijn verantwoordelijk voor het onderhoud en de exploitatie van het gebouw. Zij willen dus liever meer investeren tijdens de nieuwbouw, zodat de kosten tijdens de exploitatiefase laag blijven.

Snellere procedures
Een investeringsfonds, waarin kennis gebundeld is, kan er daarnaast ook voor zorgen dat procedures sneller verlopen. Nu duurt de totstandkoming van een nieuwe school vaak lang. Dit ligt niet alleen aan het feit dat schoolleiders geen bouwdeskundigen zijn, zoals de PvdA ten onrechte stelt. De oorzaak ligt ook bij een gebrek aan deskundigheid en trage procedures en besluitvorming bij gemeenten.

Wel komt het investeringsfonds er dan als extra gesprekspartner bij. Ook moeten op één moment afspraken worden gemaakt over nieuwbouw, onderhoud en exploitatie. De VO-raad waarschuwt daarom voor bureaucratie; het gevaar bestaat dat er heel veel op papier moet worden gezet en er een log geheel ontstaat.

Aandacht voor opknappen schoolgebouwen
Verder adviseert de VO-raad het fonds niet alleen voor nieuwbouw te gebruiken, maar ook voor het opknappen van schoolgebouwen. Veel meer scholen zullen dan van het fonds kunnen profiteren.

Hoe verder?
Met deze nota stelt de PvdA-fractie aan de Kamer voor dit idee aan minister Van Bijsterveldt voor te leggen. De minister moet dan aangeven of zij de wenselijkheid en haalbaarheid van een investeringsfonds wil onderzoeken.

Als het voorstel erdoor komt, moeten scholen zelf op lokaal niveau beslissen of het aanbod van het fonds aantrekkelijk is. Aan het fonds de uitdaging dit aanbod zo helder neer te zetten dat het scholen kan overtuigen.

Vragen?
Mail de Helpdesk>>