Realistischer norm voor onderwijstijd heeft effect

Ruim tweederde van de scholen voldoet aan de norm voor onderwijstijd. Dat blijkt uit onderzoek van de inspectie naar de invulling van de onderwijstijd in 2008-2009. Leerlingen krijgen zelfs gemiddeld 50 uur meer onderwijs dan het wettelijke minimum. Bij de scholen die te weinig uren realiseren voor een bepaalde groep leerlingen is het tekort gemiddeld 40 uur.

De VO-raad is tevreden dat er op dit punt in de afgelopen jaren ‘forse vooruitgang’ is geboekt en dat de toepassing van de nieuwe norm voor onderwijstijd, zichtbaar beter aansluit op de praktijk in scholen.

Ook voor 2008-2009 bepaalde de staatssecretaris een drempel voordat ze overgaat tot financiële sancties. Scholen die 75 of meer uren te weinig onderwijsactiviteiten aanbieden worden gekort. Het gaat om maximaal 9 scholen. Voor het huidige schooljaar 2009-2010 wil de staatssecretaris geen enkele marge meer toestaan.

In 2008-2009 was nog geen sprake van de nieuwe definitie van onderwijstijd. Toch heeft de inspectie scholen wel alvast gevraagd naar onderwijsactiviteiten die nog niet meetelden, maar wel deel uitmaakten van het onderwijsaanbod.

Horizontale dialoog
Daarbij is ook gevraagd naar de mate waarin de belanghebbenden (leerlingen, ouders, docenten) waren betrokken. Met name vmbo’s blijken al onderwijsactiviteiten te hebben aangeboden die ze nog niet meetelden. In de meeste gevallen was vooraf overleg geweest met alle, of een deel van de belanghebbenden.

Met de nieuwe en betere definitie van onderwijstijd en een lagere norm voor de onderbouw krijgen scholen meer ruimte en mogelijkheden om leerlingen die meer tijd nodig hebben, daadwerkelijk meer tijd te geven.

Een goede invulling van horizontale dialoog en verantwoording is door staatssecretaris Van Bijsterveldt als voorwaarde opgenomen voor definitieve invoering van de nieuwe wet. Om goed inzicht te krijgen in de ontwikkelingen en mogelijke knelpunten op dit gebied is OCW een pilot gestart.

Meer informatie
Alexandra Haijkens