Scholen onaangenaam verrast door koerswijziging onderwijstijd

De VO-raad is net als alle scholen onaangenaam verrast dat de Tweede Kamer de afgelopen twee weken totaal onverwacht met ingrijpende wijzigingsvoorstellen op het wetsvoorstel onderwijstijd is gekomen. In 2009 werd het wetsvoorstel positief ontvangen door de Kamer. Nu blijkt dat fracties een onaangekondigde koers gaan varen of zelfs een compleet ander standpunt innemen.

Het wetsvoorstel onderwijstijd is tot stand gekomen na vele jaren van discussie. In 2005 lag de minister met de Kamer in de clinch over de onhaalbare 1040-urennorm. Er waren scholierendemonstraties en excellent presterende scholen werden beboet omdat ze te weinig uren realiseerden. Eind 2008 kwam de commissie Cornielje met een oplossing, waar de minister de nieuwe wetgeving op baseerde en waar de Kamer zich in grote meerderheid positief over uitliet.

Scholen hebben terecht geanticipeerd op de nieuwe wetgeving. Het inspectie- en sanctiebeleid is de afgelopen jaren al aangepast en scholen zijn vervolgens hard aan de slag gegaan om aan de eisen te voldoen. Terwijl in 2007/2008 28% van de scholen voldeed aan de eisen, voldeed in 2009/2010 met de nieuwe norm en kwaliteitseisen, 80% van de scholen.

Geen Kamermeerderheid
Afgelopen week werd duidelijk dat het wetsvoorstel niet op een Kamermeerderheid kan rekenen. Een van de uitkomsten van de commissie Cornielje was een urennorm van 1000 uur. Nu blijkt dat de PVV toch terug wil naar 1040 uur. En de SGP wil dat scholen 10 in plaats van 5 roostervrije dagen kunnen inplannen. Een meerderheid van de overige oppositie is negatief over de inkorting van de zomervakantie of heeft andere bezwaren.

Roostervrije dagen
Om alsnog een meerderheid te krijgen heeft de minister afgelopen maandag aan de Kamer voorgesteld het aantal roostervrije dagen van 5 naar 9 op te hogen. Daarnaast stelt ze voor dat scholen in de eerste 2 jaar 1040 uur moeten roosteren, waarvan 60 uur maatwerk. Voor de andere jaren geldt 1000 uur, waarvan 60 uur maatwerk. Voor het eindexamenjaar geldt een apart regime.

De VO-raad heeft alle betrokken partijen laten weten zeer ontstemd te zijn over de gang van zaken. De komende tijd brengt de VO-raad de effecten van de wijzigingsvoorstellen in kaart. Op basis daarvan zal de VO-raad een passende reactie geven.

Vragen?
Mail de Helpdesk>>