Vereenvoudiging bekostiging: leden themacommissie gezocht

Het bestuur van de VO-raad roept bestuurders en schoolleiders op die actief willen participeren in een themacommissie gericht op het gewenste bekostigingsmodel voor het voortgezet onderwijs. Naast visie, expertise en een globale kennis van het huidige bekostigingsmodel wordt van u verwacht dat u oog heeft voor de wisselwerking tussen het onderwijskundige en financiële beleid van de school.

Voor de inhoudelijke discussie over het nieuwe bekostigingsmodel wil het bestuur een themacommissie instellen. Zo’n themacommissie past bij het nieuwe verenigingsmanagement, waarbij het bestuur voor belangrijke onderwerpen een tijdelijke commissie in het leven roept, samengesteld uit bestuurders en schoolleiders.

Achtergrond
In het regeerakkoord zijn twee bezuinigingen opgenomen onder de titel ‘vereenvoudiging bekostiging’ respectievelijk ‘efficiencykorting lesmateriaal’. Het gaat om bezuinigingen van in totaal € 90 miljoen structureel. In combinatie met het realiseren van deze bezuinigingen tekent zich een door OCW ontwikkeld bekostigingsmodel af met bedragen voor een aantal categorieën leerlingen en een gelijke vaste voet voor elke school (± € 300.000 voor elk Brinnummer).

Een deel van de bezuiniging wordt bereikt door het schrappen van de extra faciliteiten voor nevenvestigingen met spreidingsnoodzaak en de vaste voeten voor afdelingen leerwegondersteunend onderwijs en praktijkonderwijs.

Het bestuur heeft ernstige bezwaren tegen het model dat zich nu aftekent. Het model is te zeer het resultaat van technische exercities en te weinig het resultaat van een inhoudelijke discussie over kosten die scholen maken en de bekostiging die daarbij hoort. Ook het schrappen van de extra faciliteiten voor nevenvestigingen met spreidingsnoodzaak is uit den boze. Dat zal leiden tot het verdwijnen van talloze VO-vestigingen in dunbevolkte gebieden. Dit is niet alleen ongewenst vanuit het oogpunt van een verantwoorde spreiding van voorzieningen, maar ook vanuit breder maatschappelijk oogpunt.

Het bestuur is van mening dat nu eerst tijd nodig is voor een inhoudelijke discussie om een verkeerde allocatie van schaarse middelen te voorkomen. De minister heeft daar positief op gereageerd. Wat haar betreft krijgt de VO-raad tot 1 augustus 2012 de tijd om met een reëel en uitvoerbaar alternatief te komen op het door OCW voorgestelde model. Als er op genoemde datum inderdaad een reëel en uitvoerbaar alternatief van de VO-raad ligt, zal dat in wetgeving worden omgezet.

Tijdspad
Een alternatief ontwikkelen voor 1 augustus 2012 betekent dat de ALV van 24 mei 2012 dit alternatief zal moeten vaststellen. Het voorstel zal ook een voortraject langs onder andere de Ledenadviesraad en het bestuur moeten afleggen. In de praktijk betekent dit dat het alternatief eind maart 2012 op hoofdlijnen klaar moet zijn.

Profiel leden themacommissie
Naast de eerder genoemde:

• Expertise op het gebied van bekostigingssystematiek

• Visie op bekostiging

• Oog voor de wisselwerking tussen het onderwijskundige beleid en het financiële beleid van de school

vraagt de VO-raad:

 

• De bereidheid om naar een resultaat toe te werken dat wellicht afwijkt van uw eigen opvattingen en (school-)belang.

De opvattingen en belangen met betrekking tot bekostiging lopen sterk uiteen in het voortgezet onderwijs. Van de commissieleden wordt daarom een brede blik gevraagd die verder gaat dan de eigen opvattingen en (school-)belangen.

Criteria
Bij de samenstelling van de commissie wordt gekeken of deze een voldoende dwarsdoorsnede van de sector is. De commissie zal uit ongeveer 10 leden bestaan. De commissie kan rekenen op enige externe ondersteuning en ondersteuning vanuit het bureau van de VO-raad. Hein van Asseldonk zal vanuit het Dagelijks Bestuur van de VO-raad betrokken zijn bij de commissie.

Praktische informatie
De themacommissie komt naar verwachting drie keer bijeen; de bijeenkomsten vinden plaats bij de VO-raad in Utrecht. De eerste vindt op of rond 13 januari 2012 plaats, de overige bijeenkomsten in februari en maart. Van leden wordt vooral een investering in tijd gevraagd (voorbereiding en aanwezigheid bij de vergaderingen).

De samenstelling van de commissie zal naar verwachting voor de Kerst bekend zijn. Voor de eerste bijeenkomst van de themacommissie wordt een inhoudelijk stuk voorbereid als voorzet voor de discussie.

Informatie
Heeft u belangstelling voor deelname aan de themacommissie, stuur dan een e-mail naar Debby de Vries.

Vragen kunt u mailen naar Nico van Zuylen of telefonisch stellen via 030-2324800.