Voorstel werkgevers: werkdrukverlaging en loonbod 5,8%

De VO-raad heeft de onderwijsbonden een voorstel gedaan voor een tweejarige cao met een loonbod van 5,8 procent. Om de ervaren werkdruk in het onderwijs te verlagen, stelt de VO-raad een scala aan maatregelen voor zoals snipperdagen tijdens lesweken, het verminderen van de opeenhoping van stressvolle lesuren, het aanstellen van een persoonlijke docent assistent en een jaarlijks budget van € 350,- voor elke docent, waarmee individuele maatregelen ter beperking van de werkdruk kunnen worden bekostigd. De VO-raad en de bonden zijn nog in overleg over dit voorstel.

Loonbod
Het loonbod behelst een loonstijging van 2,1% per 1 augustus 2008, verhoging van de eindejaarsuitkering in 2008 met 0,9%, een loonstijging van 1,8% per 1 juni 2009 en een verhoging van de eindejaarsuitkering in 2009 met 1,0%. Dit loonbod is marktconform en komt bovenop de salarismaatregelen van het Actieplan Leerkracht.
Het cao-voorstel van de VO-raad omvat verder:

• Een verhoging van de eindejaarsuitkering voor het onderwijsondersteunend personeel (schaal 1 t/m 8) met 150 euro.
• Het inkorten van de salarislijnen van onderwijsondersteunend personeel en directie, in aansluiting op die van docenten in het kader van het Actieplan Leerkracht.
• Een persoonlijk budget voor scholing van 250 euro in 2008. Dit bedrag wordt vanaf 2009 verhoogd naar een jaarlijks bedrag van 500 euro.
  

Werkdrukverlaging
De werkdruk die het onderwijzend personeel ervaart is voor elke individuele medewerker anders. De ervaren werkdruk is sterk afhankelijk van organisatorische keuzes op schoolniveau en van extra taken naast de lesgevende taak. De werkdruk dient daarom vooral op individueel en op schoolniveau aangepakt te worden en niet op landelijk niveau. De VO-raad heeft een groot scala aan oplossingen en instrumenten aangedragen die kunnen bijdragen de werkdruk te verminderen. Daarnaast stelt de VO-raad voor de aankomende twee jaar te gebruiken om de ervaren werkdruk op schoolniveau te analyseren en het bestaande taakbeleid te evalueren. Op basis daarvan wordt op schoolniveau beleid ontwikkeld dat de werkdrukproblematiek reduceert.

De VO-raad stelt daarnaast voor de lesgevende taak van startende docenten gedurende het eerste jaar van de aanstelling met 20% te verlagen. Op die manier hebben startende docenten meer tijd voor voorbereiding en ontwikkeling.

De bonden willen de wekelijkse lestaak verlagen van 25 naar 22 lessen. Afgezien van de onbetaalbaarheid (jaarlijkse kosten ca. 500 miljoen euro), zorgt deze maatregel voor een verdubbeling van het lerarentekort. Daarbij leidt de maatregel onvermijdelijk tot klassenvergroting, wat nadelig is voor docenten én leerlingen, en dus voor de kwaliteit van het onderwijs. Daarnaast stelt de VO-raad vast dat de eerder doorgevoerde reductie van 29 naar 25 lessen het werkelijke probleem ook niet heeft opgelost: de werklast werd gereduceerd, maar niet de werkdruk die wordt ervaren als gevolg van bijvoorbeeld vergaderingen, surveilleren en ouderavonden. Daarom is nu een andere aanpak noodzakelijk.

Aanpassen seniorenregeling
Onder de huidige regelgeving rond BAPO (Bevordering Arbeidsparticipatie Ouderen) wordt het doorwerken op oudere leeftijd niet gestimuleerd. Immers, bij geen gebruik van de BAPO-regeling gaat het voor de betrokken werknemer beschikbare budget verloren. De VO-raad vindt dat onjuist en wil de aankomende twee jaar zoeken naar mogelijkheden om dit onredelijke element te corrigeren.

Door het verschuiven van de pensioenleeftijd van 62 naar 65 jaar wordt de bestaande BAPO-regeling veel duurder dan voorzien. Scholen worden namelijk door de overheid bekostigd voor de huidige BAPO van 52 tot 62 jaar. Zodoende komen scholen binnenkort jaarlijks tientallen miljoenen tekort om de BAPO-regeling te betalen. De VO-raad stelt daarom voor om per 1 augustus 2009 de BAPO-regeling als volgt aan te passen: een werknemer heeft van 56 jaar tot 65 jarige leeftijd recht op 340 uur verlof per jaar bij volledig dienstverband. De spaarmogelijkheid komt te vervallen. Werknemers die op 1 augustus 2008 50 jaar of ouder zijn, behouden hun huidige rechten.

Meer informatie
Mail Frans Mentjox.