Wet op de voorzieningenplanning aangenomen

Op 18 maart is in de Tweede Kamer de Wet op het voortgezet onderwijs 'ter modernisering, vereenvoudiging en beperking van de wettelijke regels over de voorzieningenplanning bij scholen' aangenomen. Het gaat o.a. om het stichten van scholen, omzetting, splitsing, verplaatsing en het toestaan van nevenvestigingen. De bedoeling van de wet is modernisering en vereenvoudiging van de regels in de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO) en daarbij behorende beleidsregels over de voorzieningenplanning in het voortgezet onderwijs.

Een van de onderdelen van de wet is het Regionaal Plan Onderwijsvoorzieningen (RPO). Regionale schoolbesturen kunnen via het RPO met andere scholen in de regio onderwijsprogramma’s aanbieden. Het RPO is de opvolger van het regionaal arrangement dat voorheen slechts gold voor vmbo’s. Het RPO geldt voor het hele voortgezet onderwijs.

Succesvolle lobby VO-raad
Aanvankelijk had de PvdA-fractie in de Tweede Kamer een amendement ingediend om gemeenten instemmingsrecht te geven bij het RPO, mede op verzoek van de VNG. De VO-raad heeft zich hier met succes tegen gekant. CDA, VVD, PVV, CU en SGP waren tegen.

Het aangenomen wetsvoorstel houdt in dat scholen en gemeente(n) overleg hebben over het concept RPO en gericht zijn op overeenstemming. Gemeente(n) en samenwerkende besturen stellen voor dit overleg een procedure en een voorziening vast. Zo zullen partijen bij een mogelijk geschil dit beslechten zoals zij gezamenlijk hebben vastgesteld. Daarnaast zal in een RPO de visie van de deelnemers op het bestaande en toekomstige onderwijsaanbod in relatie tot de onderwijshuisvesting worden beschreven.

Verder zijn nog twee amendementen aangenomen:
- De havo-route blijft behouden bij mavo-scholen die een havo-afdeling willen aanbieden. Hierdoor kunnen mavo-scholen hun leerlingen binnen de eigen school door laten stromen naar de havo.
- Bij het tot stand komen van een RPO moet ten minste 65% van de bevoegde gezagsorganen die binnen de gemeente een of meer vestigingen hebben, bij de samenwerking betrokken zijn. Dit is om te voorkomen dat een groot schoolbestuur andere scholen kan buitensluiten.

De wet moet nog behandeld worden in de Eerste Kamer.