Zwaardere exameneisen werken averechts
De Ministerraad heeft ingestemd met het voorstel van staatssecretaris Van Bijsterveldt om de eindexameneisen te verscherpen met ingang van het schooljaar 2011-2012. Alle leerlingen moeten dan gemiddeld een voldoende halen en havo/vwo-leerlingen mogen ten hoogste één vijf halen voor Nederlands, Engels of Wiskunde. In een brief wijzen de VO-raad en het LAKS de staatssecretaris op de mogelijke negatieve gevolgen van de maatregel. Deze moeten eerst onderzocht worden.
Het stellen van zwaardere exameneisen met de eenzijdige opdracht ‘harder te gaan studeren’ is niet afdoende om de onderwijsresultaten te verhogen. Leerlingen zullen vaker vakken gaan vermijden waar ze slecht in zijn of kiezen voor een lager niveau. Dat staat haaks op de gewenste ‘talentmaximalisatie’ in de Kwaliteitsagenda VO van de staatssecretaris.
Bovendien houdt het beleid van de staatssecretaris geen rekening met de diverse verbeteracties die door scholen zijn ingezet sinds 2008. Het voortgezet onderwijs heeft de kwaliteitsstandaard schoolexamens ingevoerd en gewerkt aan verhoging van het taal- en rekenniveau. De effecten van deze ontwikkelingen moeten ook worden meegenomen bij het beleid dat wordt gevoerd.
Overige bezwaren
De gevolgen voor zorgleerlingen zijn onevenredig zwaar. Meer van deze leerlingen gaan zakken. Bovendien is de kans groot dat scholen het curriculum meer gaan toespitsen op het eindexamenprogramma waardoor er minder aandacht komt voor de maatschappelijke opdracht.
De geplande invoeringsdatum moet sowieso een jaar worden uitgesteld om scholen in staat te stellen de maatregel op een verantwoorde, kwalitatieve wijze in te voeren. Hierbij kan onder andere gedacht worden aan de invoering van een extra herexamenmoment in augustus (3e tijdvak), een maatregel die wordt aangegeven in het rapport ‘Ruimte voor ieders talent’, VO-investeringsagenda 2011-2015 (maart 2010).
De Tweede Kamer zal het voorstel behandelen, nadat de Raad van State zich er over heeft uitgesproken.
Meer informatie
Charlotte à Campo
De VO-raad is de sectororganisatie voor het voortgezet onderwijs