Convenant LeerKracht

In het Convenant Leerkracht maken de minister van OCW, de VO-raad en de vakbonden afspraken om het dreigende lerarentekort aan te pakken. Het akkoord gaat over de besteding van extra gelden aan:

Toename van het aantal LC- en LD-leraarsfuncties door invoering van het zogenoemde functiemix en het entreerecht
Verkorting van de salarisschalen LB, LC en LD
Een toelage van 1000 euro voor leraren op het maximum van hun schaal

LD-functie
Het belangrijkste zorgpunt van de scholen betreft de afspraak over een automatische LD-functie voor eerstegraders die structureel lesgeven in de bovenbouw havo/vwo. Deze afspraak líjkt aan te sluiten bij het advies van Rinnooy Kan om het aantal docenten met een hoger kwalificatieniveau in de school te verhogen. Scholen zetten daar echter kanttekeningen bij.

Om een hoger kwalitificatieniveau te realiseren is actief personeelsbeleid nodig met functie- en beloningsdifferentiatie. Het recht van medewerkers op een hogere schaal op basis van hun opleiding, los van hun féitelijk functioneren en óngeacht hun werkzaamheden, staat haaks op actief personeelsbeleid.

Daarbij dient wel opgemerkt te worden dat het automatisme zich beperkt tot entreerecht. Van deze medewerkers mag verwacht worden dat ze voldoen aan de normen die het functiebouwwerk stelt aan een LD-functie. Door een actief beleid toe te passen in het toekennen van periodieken, kan wel naar het feitelijk functioneren van LD-docenten worden gekeken.

De afspraak over een automatische LD-functie heeft verder de volgende consequenties:

Scholen, die in de afgelopen periode juist actief met hun medezeggenschapsraad beleid hebben gemaakt om kwaliteit en beloning met elkaar te koppelen, moeten opníeuw aan de slag om hun beleid aan te sluiten bij de nieuwe afspraken. Het verwezenlijken van activerend en wervend personeelsbeleid is een grote uitdaging voor de sector.
Docenten in de onderbouw (vmbo, havo, vwo) en docenten in de bovenbouw van het vmbo worden niet extra beloond, terwijl scholen dat wel belangrijk vinden. Deze groep docenten geeft les aan 80% van alle leerlingen. Door de krappe bekostiging hebben scholen echter geen financiële mogelijkheden voor extra beloning van deze groep docenten. Ongeveer 750.000 leerlingen hebben daardoor minder kans op een docent met een academische opleiding.
Deze maatregel kan een ‘trek’ van docenten naar het de bovenbouw havo/vwo veroorzaken, terwijl juist in het vmbo een tekort aan docenten te verwachten is.