Page 1 Copy 2 Created with Sketch.
Dekkend onderwijsaanbod
De politiek wil meer ruimte bieden om nieuwe scholen te stichten. Een meerderheid van de Tweede Kamer heeft in oktober 2019 ingestemd met het wetsvoorstel 'Meer ruimte voor nieuwe scholen'.

Burgers zijn in Nederland vrij om een school te stichten. De huidige wettelijke kaders die gelden om een nieuwe school voor bekostiging in aanmerking te laten komen, maken dit in de praktijk echter vrijwel onmogelijk. Met het wetsvoorstel ‘Meer ruimte voor nieuwe scholen’ worden de mogelijkheden voor het oprichten van een nieuwe school verruimd:

  • Een nieuwe school mag nu alleen op grond van een bepaalde geloofs- of levensovertuiging worden gesticht. Met het wetsvoorstel zou dit ook op basis van een pedagogische of andersoortige grondslag kunnen.
  • Om een nieuwe school te mogen oprichten moet worden aangetoond dat er - in aanvulling op vergelijkbare scholen die er al zijn in het voedingsgebied - voldoende behoefte is aan deze school. Nieuwe initiatieven mogen bij het meten van de belangstelling voor de school nu echter geen leerlingen meerekenen die al staan ingeschreven bij bestaande scholen. Het nieuwe wetsvoorstel maakt dit wel mogelijk. Het belangstellingsonderzoek kan worden uitgevoerd door het verzamelen van handtekeningen of marktonderzoek.

Met deze wijzigingen wordt het makkelijker om een nieuwe school te stichten, ook op basis van een andersoortige grondslag dan een bepaalde geloofs- of levensovertuiging. Minister Slob (OCW) wil zo zorgen voor meer dynamiek in het onderwijslandschap en meer ruimte bieden voor innovatie, om de onderwijssector eigentijds te houden.

Met het wetsvoorstel geldt nog wel een aantal voorwaarden voor nieuwe initiatieven:

  • Het nieuwe initiatief moet een startdocument aanleveren bij de Onderwijsinspectie. Op basis hiervan brengt de inspectie advies uit aan de minister over de levensvatbaarheid en de te verwachten kwaliteit.
  • Het nieuwe initiatief is verplicht op voorhand bestaande schoolbesturen in het voedingsgebied uit te nodigen voor een kennismakingsgesprek. Doel is nieuwe scholen zo aan te sporen om de mogelijkheden tot samenwerking te verkennen.
     

Oprichten nevenvestiging

Met het wetsvoorstel komen er ook andere voorwaarden voor het oprichten van een nevenvestiging van een al bestaande school. Momenteel is hiervoor toestemming van collegabesturen in het voedingsgebied voldoende. Deze toestemming kan worden vastgelegd in een Regionaal Plan Onderwijsvoorzieningen (RPO), dat schoolbesturen gezamenlijk maken. Met de nieuwe wet kan het oprichten van een nevenvestiging niet langer direct via het RPO. Ook hiervoor gaat dan gelden dat de bestaande schoolbesturen voldoende belangstelling moeten aantonen en een startdocument (dit mag een bestaand schoolplan zijn) dienen in te leveren bij de Onderwijsinspectie. Hiermee wordt een ‘gelijk speelveld’ gecreëerd tussen nieuwe initiatieven en bestaande schoolbesturen.

Ook wordt het verplicht voor schoolbesturen om bij het oprichten van een nevenvestiging andere bestaande besturen uit te nodigen voor een kennismakingsgesprek, om samenwerkingsmogelijkheden te verkennen.

Meer informatie 

Op Rijksoverheid.nl staat meer informatie over het wetsvoorstel 'Meer ruimte voor nieuwe scholen'.  De Eerste Kamer moet nog wel met het wetsvoorstel instemmen. De minister stuurde op 4 juni 2019 een reactie op de schriftelijke inbreng van de Kamer op het voorstel.