Internetconsultatie wetsvoorstel Bevordering bestuurlijke kwaliteit en integriteit funderend onderwijs gestart
De internetconsultatie voor het wetsvoorstel Bevordering bestuurlijke kwaliteit en integriteit funderend onderwijs is gestart. Dit wetsvoorstel stond eerder bekend als ‘Eisen aan bestuur(ders) en intern toezicht(houders)’. Het bevat een wijziging van de wet die eisen stelt aan bestuur en intern toezicht in het funderend onderwijs op drie vlakken: geschiktheid, rolinvulling en integriteit.
De VO-raad werkt op dit moment aan een reactie op de consultatie. Die reactie wordt later gedeeld. Eerder stuurde de VO-raad, samen met de PO-Raad, VTOI-NVTK, VvOB en ONSwv, al een brief aan de demissionair staatssecretaris om bezwaren bij het wetsvoorstel kenbaar te maken.
Voorgestelde eisen
In het wetsvoorstel zijn eisen opgenomen in drie categorieën. Deze gaan gelden voor bestuurders en intern toezichthouders van schoolbesturen in het funderend onderwijs én voor bestuurders en intern toezichthouders van samenwerkingsverbanden.
Geschiktheid:
- Eisen op het gebied van onderwijskwaliteit (voor samenwerkingsverbanden: een samenhangend ondersteuningsaanbod),
- Een integere en beheerste bedrijfsvoering,
- Zorgvuldige belangenafweging door bestuur en intern toezicht.
Rolinvulling:
- Procesvereisten voor benoeming en evaluatie van bestuur en intern toezicht,
- De verplichting voor intern toezicht om toezichtsprioriteiten vast te leggen in een toezichtskader.
Integriteit:
- Maatregelen ter bevordering van integriteit en onafhankelijkheid, met daarin
- vergewisplicht voorafgaand aan benoeming,
- Het verplicht kunnen overleggen van een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) en een Verklaring Omtrent Benoembaarheid (VOB),
- Strengere eisen aan het aangaan en transparant maken van nevenwerkzaamheden.
Sector zet al grote stappen
Het is terecht dat er eisen worden gesteld aan bestuurders en toezichthouders. De sector heeft op dit terrein zelf al belangrijke stappen gezet, onder meer via de recent vastgestelde Governancecode funderend onderwijs, opgesteld door VO-raad, PO-Raad en VTOI-NVTK.
Een deel van de voorgestelde wettelijke eisen is hierin al opgenomen. De code bevat lidmaatschapseisen, onder andere over belangenverstrengeling, professionalisering en verantwoording. Daarnaast moeten alle bestuurders zich de komende jaren laten accrediteren.
Internetconsultatie
De internetconsultatie biedt achtergrondinformatie over het wetsvoorstel en staat voor iedereen open. Reageren kan tot 17 april 2026.
Via een internetconsultatie kunnen burgers, organisaties en bedrijven hun mening geven over nieuwe wetten en regels voordat deze definitief worden. Reacties zijn tijdens de consultatie zichtbaar, tenzij de indiener aangeeft dat deze niet openbaar mogen worden. Na afloop buigen ook de Onderwijsraad en de Raad van State zich nog over het wetsvoorstel.