Veel aandacht voor doorstroomtoets en latere selectie in debat over toetsing en examinering

Afgelopen woensdag 9 september debatteerde de Kamercommissie Onderwijs over toetsing en examinering. Dit debat had een brede agenda, met zaken als: overgang vo/po (doorstroomtoets, vroege selectie), examinering (met name de positie van de schoolexaminering in de Curriculumactualisatie), kerndoelen Fries, burgerschapsonderwijs, kunstonderwijs en het de voortgang van het masterplan basisvaardigheden. Door de publicatie van het PISA-rapport werd ook het thema leesvaardigheid door de commissieleden benoemd. Over dit onderwerp is een apart debat toegezegd.

Later selecteren

In het debat was veel aandacht voor latere selectie, met name vanuit PRO, SP en D66. Kamerlid Moorman (PRO) kondigde aan dat zij werkt aan een initiatiefnota over later selecteren.

Staatssecretaris Tielen gaf aan dat zij - voor wat de korte termijn betreft - werkt aan onder andere brede brugklassen, waarvoor in het regeerakkoord middelen zijn vrijgemaakt. Hierover stuurt ze voor de kerst meer informatie naar de Kamer. Tielen liet verder in het midden of zij - voor wat betreft de lange termijn - achter een grote stelselwijziging staat. Op verzoek van de Kamer zegde ze wel een voorstel toe rond een mogelijk tijdspad om tot latere selectie te komen. Én bevestigde ze dat het vraagstuk rondom latere selectie wordt toegevoegd aan de opdracht van de eerder aangekondigde Staatscommissie over leerprestaties. Tijdens het debat werd, noch vanuit de Kamer, noch vanuit de staatssecretaris duidelijk hoe latere selectie er concreet uit zou moeten zien.

Schoolexaminering

In het debat onderstreepte de staatssecretaris ook het belang van een eigenstandig schoolexamen naast het centraal examen. Dat betekent dat het schoolexamen volgens haar geen warme aanloop naar het centraal examen moet zijn, maar recht moet doen aan de brede doelen in de examenprogramma's, juist die doelen die in het CE niet getoetst kunnen worden. De VO-raad had voorafgaande aan debat een brief aan de commissie gestuurd met een pleidooi voor een meer gelijkwaardige positie van het school- en centraal examen, ook in de uitslagregeling. De VO-raad is blij dat de inhoud van deze brief is betrokken in het debat over examineren. We hopen dat de inzet van de staatssecretaris op weg naar een meer eigenstandig schoolexamen bijdraagt aan een rijke curriculumimplementatie.

Trage invoering vernieuwde doorstroomtoets

Ook was er veel aandacht voor de doorstroomtoets. De partijen zijn blij met het voornemen om tot één doorstroomtoets te komen, maar vroegen zich in het debat opnieuw af waarom de invoering hiervan (te) lang op zich laat wachten. De staatssecretaris gaf hierop aan dat gewerkt wordt aan een invoering per 2029/2030. Ook gaf ze aan dat er goed wordt gekeken naar de toegankelijkheid van de toets. De staatssecretaris komt nog terug op het verzoek van de Kamer om een tijdspad voor de invoering van één toetsadvies categorie pro.

Gerichte bekostiging

Kamerlid Raijer (PVV) vroeg om een oplossing voor de veelheid aan subsidies en de administratieve last die dat voor scholen oplevert. De staatssecretaris noemde het voornemen om ‘gerichte bekostiging’ in te voeren als antwoord hierop. Het wetsvoorstel ligt op dit moment bij de Kamer voor behandeling. De staatssecretaris hoopt dat gerichte bekostiging vanaf 2028 kan worden ingezet, allereerst voor basisvaardigheden.

Piet Groenewegen

Projectleider toetsing/examinering

pietgroenewegen@vo-raad.nl

Ankie Hermans

Senior beleidsadviseur kansengelijkheid, onderwijs aan nieuwkomers, overgang po-vo

ankiehermans@vo-raad.nl